ゼロレーティング（zero rating）とは、従量課金制のモバイル通信サービスにおいて、特定のアプリやサービスでのデータ通信量をカウントから除外し、その利用分の料金を無料とするサービスのこと。動画サービスやSNSなど、人気のあるサービスやコンテンツの通信料金を無料にすることで、 携帯電話事業者やコンテンツプロバイダーはそれを差別化要因として契約者を多く集めることができる。提供者によって「カウントフリー」「データフリー」とも呼ばれる。

ゼロレーティングサービスには、ユーザーの支払う通信料金を安くできるメリットがある一方で、以下の「通信の秘密」「ネットワーク中立性」の侵害の可能性という課題がある。国によっては規制を設けたり、法整備に向けた議論を進めてたりしている。

• 事業者やプロバイダーはユーザーのデータ通信内容を把握する必要があり、憲法や法律で守られている「通信の秘密」を侵害する可能性
• 対象のサービスのみが優遇され、カウント除外の対象から外れたサービスが非合理に不公平となり、「ネットワーク中立性」を阻害する可能性